一、严把注销手续关。
企业办理了注销手续意味着其纳税义务的终止,基层税务机关应该树立“注销就可能漏税”的观念,首先从注销手续上来严格核实,不但要规范收缴企业的税务登记证件和发票购领簿等其他税务证件,更要企业提供相关证明资料,比如董事会或股东会解散公司的决议,或者上级有关部门的文件,或者有人民法院生效的裁定书等。要按照实质重于形式的原则深入企业生产经营场地进行实地调查,确认企业注销税务登记的真实性。发现企业为了偷逃国家税款而蓄意注销的问题,要严格按照征管法及实施细则的规定严肃查处。
二、完善管理制度。
一是完善相关征管考核指标。上级考核指标是一个关键性的因素,有些是指导性的,有些是指令性的,个别指标考核重结果、轻过程,设定不尽科学合理,有待进一步完善。二是对申请注销企业纳税人建立注销前稽查必查制度。这样,既符合征管改革管、查职责分离的要求,有利于税收行政执法水平的进一步提高,又可以切实加强税收征管,有效地遏制纳税人利用注销环节管理漏洞偷逃国家税收的问题,为纳税人创造一个平等竞争的税收环境。同时,还有利于加强税务干部队伍建设,有效地防止失职渎职等犯罪行为的发生。三是加强注销企业的'后续管理。税收管理员要增强责任心,树立注销企业也可能是潜在税源的管理理念,企业注销后决不能放任自流。要建立注销企业管理台账,详细记录注销企业的名称、法人代表、欠税情况、注销时间和注销原因、有无存货等重要内容,加强对此类企业的巡查和巡管,将其动态变化纳入监控的重点范围。
三、区分情况处理存货问题。
企业注销时一般会有一定数量的库存存货,有的是真实的,有的则是虚假的,国税机关如何坚持政策、严格执法,堵塞偷税的漏洞,同时又要兼顾实事求是、客观公正的原则,以从执法责任的高度来正确认识和处理这个问题,在当前来说显得尤为关键和重要。建议对企业存货的处理按照以下规定操作,第一,企业注销前,税务部门必须对其进行全面税务清算,出具详细的清算报告,报告中必须真实反映出企业注销时的库存存货情况,由企业法定代表人签字或盖章进行确认,从静态资料中反映出存货是否有异常,并作为注销企业存货后续管理的重要依据。第二,调查人员必须在清算日当天对企业库存存货进行账实核对,然后分别情况处理:一是账实相符的,按照《增值税暂行条例》第一条、第十条、第十九条规定,主管税务机关应加强企业存货的后续管理,尤其是对于注销前具有一般纳税人资格的,必须按照货物的适用税率进行征税,这样才能保证增值税抵扣链条不中断,避免“多抵少征”问题发生。二是账实不相符的要查明原因,一方面对于恶意采取销售不入账偷逃税款的,要严格追究法人代表的行政和刑事责任,严厉打击其不法行为;另一方面对属于货物发出的要按照纳税义务已经发生,按销售价格计算税款,对属于货物非正常损失的则要按照规定进行处理。
四、采取有效措施追缴税款。
税务机关要及时掌握辖区内企业资产重组和注销动态,积极参加企业清算,特别要注重加强对企业资产变动的监控。充分利用税法赋予的权力,监督纳税人实行先报告后处分的制度,并对其处分的资产按《税收征管法》第45条规定的要求行使税收优先权,发现其利用资产重组等方式转移隐匿资产,逃避追缴税款的现象,应按《税收征管法》第38条的要求及时采取税收保全措施,对其无偿转让财产或以明显不合理的低价转让资产的,应按《税收征管法》第50条规定对其转让资产的行为行使撤消权。
申请条件:纳税人发生解散、破产、撤销以及其它情形,不能继续履行纳税义务时,向税务机关申请办理终止纳税义务
1.个体经营纳税人:
(1)《注销税务登记申请表》(一式一份)。
(2)营业执照被吊销的应提交工商行政管理部门发放的吊销决定的原件及复印件。
(3)税务机关原核发的《国税税务登记证》(正、副本)。(已发放电子税务证照的不需提供)(如证件丢失,可凭纳税人的丢失声明办理)
(4)增值税一般纳税人提供防伪税控系统金税卡、IC 卡或金税盘、报税盘。使用货运专票税控系统和机动车发票税控系统的增值税一般纳税人还应提供税控盘、报税盘。(增值税一般纳税人需提供)
2.单位企业纳税人:
(1)《注销税务登记申请表》(一式一份);《清税申报表》(一式三份,税务机关二份,纳税人一份)(已经领取“一照一码”新版营业执照的纳税人提供)
(2)主管部门或者董事会(职代会)的决议以及其他有关证明文件的原件及复印件。
(3)营业执照被吊销的应提交工商行政管理部门发放的吊销决定的原件及复印件。(破产企业需提供《企业破产清算裁定书》)
(4)税务机关原核发的《国税税务登记证》(正、副本)。 (已经领取“一照一码”新版营业执照的纳税人除外) (已发放电子税务证照的不需提供)(如证件丢失,可凭纳税人的丢失声明办理) (已经领取“一照一码”新版营业执照的纳税人除外 )
(5)增值税一般纳税人提供防伪税控系统金税卡、IC 卡或金税盘、报税盘。使用货运专票税控系统和机动车发票税控系统的`增值税
1.《注销税务登记申请表》(一式一份)。
2.合同、协议的原件及复印件(已经提供的除外)。
3.对实行汇总缴纳的机构、场所,需提供负责汇总缴纳的机构、场所出具的发票、税款由其统一清理的证明。
4.税务机关原核发的《国税税务登记证》(正、副本)。 (已发放电子税务证照的不需提供)(如证件丢失,可凭纳税人的丢失声明办理)
5.非居民企业提供项目完工证明、验收证明等相关文件原件及复印件。
(三)纳税人同时申请联办其他事项的,需提供办理该事项个性化的资料
1.办理发票缴销的,需提供:《发票缴销表》、《发票购领簿》。 (如证件丢失,可凭纳税人的丢失声明办理) ;
2.需取消出口货物退(免)税资格的,需提供:《出口货物退(免)税认定表》;
1.《注销税务登记申请表》2 份。
2.税务登记证及副本。 (已经领取“一照一码”新版营业执照的纳税人除外)
3.《发票领用簿》及未验旧、未使用发票。
4.住所、经营地点变动的相关证明资料原件及复印件。
纳税人申请办理注销登记前,须对下列事项进行清理:
(1)纳税人携带《发票领购簿》和未使用完毕的空白发票,连同填妥的《发票缴销登记表》,办理缴销发票手续。
(2)对各类需要验旧供新的发票,纳税人必须携带验旧发票进行验旧。
独立核算的纳税人必须在清理发票后,及时申报和清缴应纳的税款、滞纳金、罚款和欠税。
(1)缴销防伪税控设备和有关税务证件、当年度未报送的纳税申报资料和其他税务资料。
(2)非独立核算且非独立申报纳税的分支机构申请注销税务登记,不须清税清票,但要凭其总机构出具“税款、发票由总机构负责清理”的证明申请办理注销,并缴销有关税务证件和资料。
(3)破产企业,提供《企业破产清算裁定书》在缴销发票、清缴税款、缴销防伪税控系统设备后,申请办理注销税务登记,不再进行清税检查。
(4)进出口税收管理部门对已办理出口退(免)税认定的纳税人进行出口退(免)清算,并在完成清算后缴销纳税人的《出口货物退(免)税认定表》。
(5)有纳税人各类资格(如税收优惠等各类税务资格)需逐一取消。
(6)完成《企业进货退出及索取折让证明单》的核销。
(7)完成《外出经营税收管理证明》的核销。
(8)完成纳税人的多(预)缴税款的清理。
1.纳税人有在查案件或违法违章案件的,必须办理结案后才能办理注销登记。
2.对个体“双定”户在月度中间申请注销的,当月15号后申请的,按发票额(含自开发票、代开普通发票和专用发票)与双定额比对,取高值且达到起征点的征税;当月15号前(含15号)申请的,仅发票额(含自开发票、代开普通发票和专用发票)达到起征点的征税。
注销当月要按规定进行申报缴税。对在当月代开增值税专用发票和普通发票已缴纳的税款,若纳税人当月申报时,按上述税款计算方法要征收税款的,已缴纳的税款作抵缴处理;若纳税人当月申报时,按上述税款计算方法不用征收税款的,已缴纳的税款不退。
一、纳税人办理注销的时限
纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形,依法终止纳税义务的,应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前,持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记;
纳税人因住所、经营地点变动,涉及改变税务登记机关的,应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更、注销登记前,或者住所、经营地点变动前,持有关证件和资料,向原税务登记机关申报办理注销税务登记;
二、办理注销需提供的资料
1、《注销税务登记申请审批表》一式三份
2、《注销前涉税事项清算表》一式三份
3、《税务登记证》正、副本,发票领购薄及其他税务证件
4、上级主管部门批复文件或董事会决议的复印件
5、工商营业执照被吊销的应提交工商行政管理部门发出的吊销决定及复印件
三、办理程序
1、纳税人应在办税服务厅文书受理窗口领取、填写、递交《注销前涉税事项清算表》。如纳税人为增值税一般纳税人或具有相关税务认定资格,应同时申请取消一般纳税人资格和相关税务认定资格;
2、稽查局、税源管理部门负责纳税人注销的税款清结算工作。如有补缴税款的,纳税人应到办税服务厅申报缴清应补税款。
3、纳税人向国地税联合办证窗口递交《注销税务登记申请审批表》时,应交回原税务登记正、副本,发票领购簿及有关涉税证件并到发票管理窗口缴销发票;负责向纳税人送达《注销税务登记通知书》。
对于有分支机构的纳税人,在办理总机构注销登记时,需将所属分支机构全部注销后,再办理总机构的注销手续。
xxx地方税务局:
纳税人名称:xx(根据营业执照上填写)
法定代表人:xx
登记注册类型:xx
经营范围:xxx
税务登记证号码:xxx
税务登记证发证时间:xxxx
二、注销原b因:
本公司因经营不善,经股东会决议通过决定注销公司。
全体股东签字:
xxx有限公司(盖公章)
xx年xx月xx日
浦东新区税务局:
我司自20xx年6月30日成立至今,因经营发生困难无法实行经营范围内的各项业务。依照公司章程第六章第八条第七款之条例。经全体股东决定自行解散,同时注销税务登记。特此申请。
致贵局!
公司盖章:
20xx年10月22日
一、我企业基本情况:
纳税人名称:xxxxxxxx (根据营业执照上填写)
法定代表人:xxxxxxxx
登记注册类型:xxxxxxxx
经营范围:xxxxxxxxx
税务登记证号码:xxxxxxxxx
税务登记证发证时间: xxxxxxxxxx
二、注销原因:本公司因经营不善,经股东会决议通过决定注销公司。
三、根据我企业的实际情况,我公司申请注销税务登记。
全体股东签字:
XXXXXXX有限公司(盖公章)
XXXX年XX月XX日
我公司:xxxxxxxxx;注册地址:xxxx;税务登记证号:xxxx;法定代表人:xxx;主要经营:xxxxx;
截至xx,没有欠税情况。现因公司地址迁移,根据我公司的实际情况,现申请注销税务登记。望批准。
公司名称:xxxxx
日期:20xx年xx月xx日(章)
注销工商登记申请书
阜新市市彰武县工商局:
一、我企业基本情况:
纳税人名称:彰武县江龙春晓玉米种植专业合作社 法定代表人:马德龙
注册地址:辽宁省阜新市彰武县双庙乡丰宝村他力盖屯50号 登记注册类型:专业合作社
经营范围:组织采购、供应成员玉米种植所需的化肥、农膜;组织收购、销售成员生产的玉米;引进玉米种植新技术、新品种,开展技术培训、咨询服务。
税务登记证号码: 210922NA000748X 税务登记证发证时间: 2014年01月02日
二、注销原因:
本合作社未经营,经股东会决议通过决定注销合作社。根据我企业的实际情况,我合作社申请注销工商登记。
全体股东签字:(盖公章)
年 月 日
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