信访维稳工作总结汇集5篇

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信访维稳工作总结【篇1】

我社区是城市两区有名的“城中村”：居民多为八十年代城建制转户的农民，现多数仍以务农为生，思想意识仍停留在小农经济意识形态上。我社区现有居民691户，2310人，11个居民小组，2个楼栋组，辖区内只有5家小型私营企业，而691户中低保户就有275户。加之地处偏僻，经济相对落后，社会闲杂人员较多，社区居民小民意识比较强，管理难度较大。

为切实保障社区居民的生命财产安全，维护辖区稳定，我社区在上级主管部门的亲切关怀及街道党委和综治办的亲临指导下，以创建平安社区为契机，把综治维稳工作作为头等大事来抓，作为凝聚人心、增强信心的好事来做。

年初我们结合社区实际情况，在现有成绩的基础上，决定通过加强领导，全面发动;加大措施，健络;加强宣传，家喻户晓三项措施，充分调动各方面的社会治安积极因素，以群防群治队伍为骨干，以建立平安网络为手段，以提升整体水平为目的，全面创建平安社区，形成了辖区单位和社区居民积极参与，齐抓共管的工作格局。

1、社区建立了长效管理机制，做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育，提高居民的法制意识作为抓手，结合不同人群的特点和辖区实际情况，有的放矢地开展法制宣传教育活动，对刑释劳教人员开展结对帮扶活动;建立了奖励机制，对有功人员及时予以精神物质奖励;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区民警、组长、楼栋长及辖区单位负责人层层签订了综治维稳工作目标管理责任书，设立了“第一时间情报站”，形成了“纵到底，横到边”的责任体系。

2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构、人员、职责、办公场所“四落实”，工作得力，作用明显;建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构，五套工作力量作用发挥良好。

3、“警力有限，民力无限”，为预防犯罪切实加大治安防范力度，社区积极与派出所配合，采取私营业主扶助、居民捐助、社区补助的“土办法”，联手打造万福综治工作亮点——全日制义务值班巡逻队。义务巡逻队在社区民警的具体指导下，充分发挥社区居民群众控制犯罪、发现犯罪的作用。今年以来，巡逻队向派出所举报吸毒线索1起，协助社区调解民事纠纷2起。很好的维护了社区的安宁，提升了正气，打击了歪风。

4、全年召开综治维稳工作扩大会议4次，及时收集和倾听不同情况和意见，制定工作方案，有效实行。

5、定期组织帮教对象进行法律、法规等知识培训4期，参加人数482人，每次学习培训后进行知识测试。

6、社区永久性宣传窗口5个，悬挂横幅3条，不定期出法制宣传刊12期，做到了普法措施落实到位，居民群众普法、知法、守法率达90以上。

7、全民动员深入开展扫除“黄、赌、毒”和严厉打击“两抢一盗”违法犯罪活动2场次，人民群众积极参与，提供破案线索，检举揭发犯罪人员，促使犯罪分子投案自首，在社区居民中形成了良好的互动。

8、充分利用社区市民学校、法律学校举办法律、法规、文明道德教育知识培训班12期。结合法制、文明创建宣传周和“6.22”国际禁毒日，组织青少年、志愿者开展法制宣传、“讲文明树新风，文明倡导活动”活动6场次，参加市“一打两整”专项行动公捕公判大会2场次。

9、社区人口管理规范化：常住人口登记率达100;重点人口、帮教对象熟悉率100;暂住人口建档、建卡、户口申报和注销达98;出租房建档、建卡率达100。做到了底子清，心里明。

10、积极开展矛盾纠纷等不稳定因素的排查，落实刑释解教人员、*练习者、吸贩毒人员的监控帮教措施，责任到人，不定时进行走访，谈心，及时掌握其思想动态，组织他们参加法律学校的学习培训4期，把他们的生活问题放到议事议程，对确实有困难的家庭申请低保救助以保证其基本生活，想方设法帮助他们就业，同时与其家庭签订责任书，目前已改好的在96以上。如我社区老五通的王波，因打架、斗殴，受过处分，20xx年7月回来后亲朋都不愿与他多交流，王波虽已认识到错误，但因为没人愿意再接受他，加之家境贫寒，令他感到悲观失望。这时我们书记诚心、热情的与他进行谈心交流，听他的心里想法，同时做好了其亲朋的思想工作，把他当作自己的儿子一样对待，随后为其四处联系工作，最后安排在自己女婿处学开车，这一切使王波非常感激，也从心里发誓要重新做人。

还有我社区皂角树组的楚宝元因盗窃斗殴劳教8年，20xx年5月释放回家，单身一人，既无房屋又无资金，社区帮教小组成员和青年志愿者积极募捐，共捐款850元，捐物6件，并与其哥哥谈心，让他住的地方也得到落实。在7月份又为其申报了低保救助，在解决了其基本生活问题后，随时与他交心，掌握他的思想动态，通过这一系列的活动，他很受感动并表示“认真改造自己的世界观，为社区多做点好事，报答关心和支持我的人”。

通过这一系列工作的开展，增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力，社区综治维稳工作明显得到了好转。

总之综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作，它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将对照各级领导所设下的责任目标并结合我社区的实际情况，一步一个脚印抓落实，在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下，将会使我社区的社会治安日趋稳定，居民都在安居乐业的环境中幸福生活。

信访维稳工作总结【篇2】

20xx年，我局认真按照上级文件精神，扎实开展信访维稳工作，做好信访日常工作，并针对本年度出现的重点状况，如奥运安保工作、超多民工回流导致城市管理难度加大等进行有针对性的开展工作，使今年的工作取得了较好的成绩，现就今年开展信访维稳工作状况总结如下：

一、深化认识，统一思想，构成合力

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习和贯彻党的xx大精神，坚持“整防结合，预访为主”的工作方针，用心构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，全力维护社会稳定，为构建和谐礼貌的丰都做出新的贡献。信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我局强化宣传，深化认识，不定期层层召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定，促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职考试大，收集整理工一致认为，加强信访工作，是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要，是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。市政系统上下构成一种各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管的良好局面，并将信访维稳工作纳入各部门、各下属单位年度综合目标管理考核的一个重要指标。

二、加强领导，成立班子，分工协作

为确保信访维稳工作顺利开展，我局成立了以局长李绍平同志为组长，副局长甘黎凡和纪检组长彭正伟为副组长，李源泉、兰正明、侯华祥、杨劲松、陈南君、李晓萍为成员的信访工作领导小组，日常信访工作由办公室李源泉同志具体负责，所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问职责制的同时，坚决做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释，做到有据可查，尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于状况复杂的信访问题按程序逐级上报，采取措施用心应对，有序解决，千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。

三、强化措施，调查摸底，找准根源

对于各种信访问题，我们主要采取了以说服教育为主，其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是：一是切合实际，做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见，能够做到秉公办事，力求做到公平公正，防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。二是加强学习，熟悉业务。市政工作政策性强，为使每个干部职工都能掌握市政政策法规，利用职工会议，强化市政政策法规学习，要求每个干部职工都能较好的掌握市政各项政策，防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。三是深入基层，找准信访根源。组织干部职工用心主动地深入基层，体察民情，掌握第一手资料。我们主动接近他们，了解状况，及时为其送去党和政府的优惠政策，带给他们温暖，从源头上减少信访问题发生。四是加强职责，预防为主。制定完善群众上访及非正常上访等处置预案，个性是奥运期间由李局长亲自负责群众来信来访工作，确保了奥运期间社会和谐稳定。五是畅通信息，排处纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道，确保信访考，试大收集整理网络正常运行。以网络流转为载体，以信访数据报表、年度工作意见和总结等形式为手段，全年上报信访稳定信息，确保公文流转规范高效。对县联席办、维稳办、信访办交办的信访事项，要以发函交办信访事项行

文中的主送单位为准，本系统各部门以本级机关的名义上报。每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查，排查调处社会矛盾纠纷，落实调处工作职责制。六是职责层层落实，与下属单位签订目标职责书。局党组要求领导干部对信访工作务必引起高度重视，所属各单位要把文件、会议精神层层传达贯彻到每个职工中去，及时对本辖区内的不安定因素进行排查，发现问题及时解决，对解决不了的要及时上报局领导及局机关办公室。对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或群众上访事件及奥运安全事故发生的，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层追究当事人职责，并取消年底评优晋级资格。七是及时回复处理上访事件。其中市长信箱6件;县政府催办单3件;县行政效能投诉中心2件；来信来电来访18件；社情民意5件，办结率达100%。

本年度的信访维稳工作取得了较好的成绩，在整防结合、预防为主的基础上，结合市政工作实际，加大排查力度，确保全年实现“四个零目标”。

信访维稳工作总结【篇3】

20__年我街道信访工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在区信访局的大力支持下，牢固树立信访工作无小事，群众利益无小事的思想，在信访情景复杂、任务繁重、工作难度增大的情景下，应对巨大的信访压力，特殊的信访局面，不回避、不退却、不推诿，始终围绕党工委的工作中心，全力维护社会稳定，信访工作取得了较好地成绩。

一年来我办共受理群众来信来访19批47人次，其中市交办案2件4人次，区信访局批办案14件28人次，湖南红网调查函1件，蒸湘门户网站调查函5件。现已处理好16件信访案，及时受理信访案件，督查督办到位，按时办结。对一时没有政策依据，不能解决的做到及时给予信访人进行解释说明。赴省进京上访控制在零指标，各重点工程未出现重大矛盾纠纷，街道辖区内坚持了稳定祥和的社会治安局面。回顾一年来工作我们的主要作法是：

一、高度重视信访维稳工作，扎实推进工作的开展

随着改革深化和利益格局的调整，社会矛盾日益增多，信访工作也遇到了许多新情景、新问题。应对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。街道党工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作纳入重要议事日程，多次在党政联席会议上研究加强信访工作的措施，将突出的矛盾纠纷及群体性突发事件解决在基层、解决在萌芽状态。

二、完善制度，明确任务，确立工作目标

根据区委、区政府的指示精神，结合街道实际，街道党工委、办事处认真讨论研究，明确任务和工作目标。提出“小事不出村(居)委会，大事不出街道”的工作要求，将越级上访、出格上访和赴区以上团体上访控制在区委、区政府下达的目标内，严格实行信访稳定工作“一票否决制”。

三、开展矛盾纠纷排查化解工作，进一步提高维护社会稳定。

认真开展“三大”走访活动，加大矛盾纠纷化解力度。今年我们以“三大”走访活动为契机，对街道非正常上访人员和信访老户进行了梳理，召开了专题会议进行研究部署，同时按照上级的要求和统一部署，多措并举，多方联动，逐案进行化解攻坚，努力做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处置到位，确保实现化解目标，创造出更加和谐稳定的发展环境。

四、认真负责，稳妥处理群众来信来访。

对群众来信，着重把好三个关：一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主管领导阅批，尽快落实，由街道班子直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重复信访;重复信抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经构成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。对群众来访，我们仔细听取其反映的问题，做好详细记录。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不一样情景，有针对性地做说服教育工作，疏导来访人员心态。

五、坚持信访隐患排查调处制度

一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则，上下联动，多管齐下，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群体性突发事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在本办，解决在萌芽状态，坚决遏制到市赴省进京团体上访和群体性突发事件的发生，维护了街道和谐稳定的社会环境。

六、继续加强对信访重点人员的稳控工作。

街道在对每个重点人员都落实了“五包一”职责制，并落实了相应的管控措施。街道主要领导及各社区(村)都按照“五包一”的工作要求，加强稳控措施和工作方案的落实。在春节前夕，街道组织对军转干部进行了走访慰问，与他们应对面的交流谈心，了解他们的家庭生活和工作情景，加强了宣传和疏导工作。街道党工委、办事处更是要求各社区(村)对重点人员实行24小时的管控，加强信息收集，及时掌握他们的动态，发现外出和去向不明及时报告，确保不出现任何问题。

一年来我街道的信访工作虽取得了必须的成绩，但随改革开放的不断深入，一些矛盾还将相继出现，企业改制、征地拆迁、村民建房、生活困难等方面的问题还将发生，我们将进一步再接再厉，努力做工作。发扬“站起来当伞，替群众遮风挡雨，俯下去做牛，为人民鞠躬尽瘁”的精神，立足“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”的原则，牢固树立稳定压倒一切的思想，开拓进取，与时俱进，勤奋、扎实努力工作，进一步在实践中探索新形势下信访工作的新途径，为我街的社会稳定、经济发展再作出新的贡献。

信访维稳工作总结【篇4】

村位于风光秀丽的邵伯湖西岸，公道镇东首，公滨公路穿村而过。地势较为低洼。全村共有20个组，村民474户，总人数1739人，其中外来人口330人。耕地面积为2826亩，河西村是村级行政体制改革有原滨湖村、张岭村、塘湾村合并而成，滨湖集镇在村内，拥有以拖鞋玩具生产为主的民营企业20家。村内道路和河床纵横交错，绿色生态环境非常宜人。农业资源较为丰富，盛产优质大米、水产水禽和林木，是全区的林业大村和鹅业生产基地之一。20xx年创建成市级新农村建设示范村和文明村。

随着农村社会结构的变化，贫富差距的加大，社会利益的复杂化，价值观点的多样化，信息传播的快捷化，人口流动较大，农村的社会矛盾日益显现，信访维稳工作面临着严峻的形势。自去年我们在全区成立首家村级信访维稳工作室以来，在镇党委政府的高度重视下，在镇信访维稳办公室的直接指导下，在全村广大人民群众的支持配合下，我村的信访维稳工作坚持常抓不懈，把矛盾和信访问题源头控制在基层，进而从准、从速、从早解决，做到了稳中求快，快中求实，在信访维稳工作中取得了明显实效，来访群众满意率达100%，受到上级主管部门的肯定。现结合我村一年来的信访维稳工作情况作以下总结：

一、村两委会高度重视信访维稳工作，努力形成常抓不懈的工作格局。

根据当前农村基层复杂的群众利益纠葛，社会矛盾的不断升级，群众的来信来访也不断增加，政府和基层村的压力也在加大。在镇党委的关心指导下，和区信访部门的支持下，我们村于20xx年11月26日在全区成立了第一家村级信访维稳工作室，并接收了上级领导的授牌。工作室确定支部书记为信访维稳工作第一责任人，村委会主任和大学生村官为直接责任人，形成了支部书记亲自抓，村主任大学生村官直接抓，其他干部配合抓，片长和德高望重老同志为成员的信访维稳工作格局，并落实专人对信访维稳工作进行联络监督，随时确保通讯畅通，定期对信访维稳工作进行总结汇报材料，及时上报相关信息。为了层层落实信访维稳工作责任制，年初我村同各组片长签订了信访维稳工作责任书，把信访维稳工作列入主要工作议事日程，定期排查不安定因素，制作了村干部便民联系卡，做到有困难找支部，有问题找干部，及时掌握信访动态。与此同时，我们还加大信访维稳法制宣传，带头学法用法，争当法律宣传员，尽力让村民知法、守法。

二、突出矛盾排查重点，强化社会稳定。

针对村内企业多，外来人口复杂，社会维稳压力大，今年我们河西村信访维稳工作室着力突出矛盾排查，主要分三个阶段来抓，1-3月主要是确保全国两会顺利召开，和过好春节期间的维稳工作，4-7月主要是围绕开展反邪教斗争，三夏大忙期间的各类矛盾的调处，做到及时发现，及时处理，8-12月主要是围绕上海世博会的召开和广州亚运会的召开，善于发现和解决民生诉求，着力解决群众最关心最直接最现实的问题，切实维护稳定。在特殊敏感的时期，具体做法是：一是坚持定期排查，采取每天排查摸底，做到底数清、情况明;二是坚持按时报告制度，确定专人每天下午4时前向镇信访维稳办公室报告，实行有情况报情况，无情况报平安，随时掌握动态;三是直面信访人，解决其合理诉求，做到小事不出村，大事不出镇;四是制定稳控预案，落实稳控责任。

三、以高度的政治责任感和工作责任心，认真做好来访群众的接待和调处化解工作。

不得以任何理由迟到或拒绝接访，工作耐心细致，周详缜密，以政策服人，以情理服人，动之以情，晓之以理，切忌简单粗暴，努力做到方法不过头，矛盾不激化，事态不失控。群众利益无小事，我们把工作室设在了群众的家门口，让他们有了一个更好更快的表达诉求反映问题的场所。经过充分运用法律规定和政策，深入实际全面细致的调查了解和耐心周到的调处解决，当事人双方都对调解和答复服气、理解、满意，无一起上访。20xx年4月，承包本村水面栽藕的外地人突然逃逸，欠下当地十几位村民劳务工资近万元，群情激奋，却又无法追讨。我们一边耐心劝导安抚，一边到处打听寻找，没有结果。我们工作室人员立即将此事向领导汇报材料，多次请求各级组织和企业伸出援助之手给予资助，最后筹得5000余元分发下去，把她们的损失减小到最低，钝化了一次严重的群体事件的发生。

四、认真做好调解工作

针对村民之间发生的矛盾，对工作室成员进行责任分工，弄清实事真相，评断是非，对纠纷双方当事人进行耐心细致的说服劝导、协商，促使他们互相谅解，自愿达成协议，消除纷争，20xx年11月，韦庄组村民苏宏卓和苏宏柳邻居俩为牲口发生矛盾，并且双方非常不理智，信息传到工作室后，调解员和村官立即赶到现场，首先控制双方情绪，制止事态扩大。经过了解，是苏宏柳家的鸡糟蹋了苏宏卓家的菜园，损失较大，苏宏卓将鸡关进了自家的鸡笼，苏宏柳污蔑偷了他家的鸡。通过几次来回耐心细致，周详缜密的说服教育，在邻居们的帮助下，在我们的敬业精神感召下，双方终于达成了谅解协议，握手言和。之后，我们还做了一次跟踪回访，听取他们的意见。

光荣而神圣的信访维稳工作使我们领悟到了工作室成立的价值，但与各级对信访维稳的要求相差很远，我们坚信在各级党委政府的关心指导下，和我们的辛勤付出一定会给一方带来平安，给百姓带来幸福和快乐!

信访维稳工作总结【篇5】

一、烟草行业信访特点及产生的原因

(一)企业改革中的遗留问题。

近年来，烟草公司先后经历了清退农民工、职工分流减员、清退临时工、劳动用工分配制度革等多次改革，每一次的改革，或多或少都会触及一些人的利益。在近年烟草经营形势普遍转好的情况下，在岗与不在岗职工的收入差距拉大，心理的不平衡感开始显现，累积的问题开始逐渐爆发，进而形成信访事件。

(二)职工生活待遇问题。

首先是由于企业经营形势的好转，在岗人员与离内退人员的工资待遇差距进一步拉大，造成部分人员心理不平衡;其次是物价上涨水平过快，相比之下职工收入增长缓慢，要求提高工资和生活待遇的呼声越来越高。

(三)子女安置问题。

近年来，多数职工选择把子女参军、退伍安置作为就业的一条捷径，但由于僧多粥少，一部分未安置的退伍军人也参与到上访队伍之中。

(四)生产经营中的问题。

主要表现在烟用物资发放、烟叶收购方面，一些不规范的现象依然存在。

(五)一些突发性问题。

由于县级烟草公司涉及点多、面广、战线长，管理难度增加，稍有松懈，各种意外情况随时都有发生的可能。

尽管表现形式多样，但其本质是不变的，都表现为一种利益冲突，即特定的主体基于利益冲突而产生的一种双边或多边的对抗行为。这种对抗行为产生的原因也是多方面的。

一是烟草公司存在过错。

有的基层单位在作出相关决定时侵犯了员工的合法权益;办事程序上有瑕疵;工作人员不作为、乱作为、与当事人的沟通交流不到位、态度粗暴、方法简单等等。

二是员工为谋取不正当利益。有的员工为了谋取不正当利益，采取上访等手段，企图利用国家机关权威向烟草公司施加压力。

三是员工一方对法律政策理解不透彻，相关文书说理不透彻。

如，在员工前往上班途中酒后醉驾，造成单方事故导致死亡的，是属意外死亡还是属因公死亡理解不清，上访要求单位按因公死亡给予赔偿。

四是上访权利被滥用。

上访是公民维护自身权利的一个重要救济手段，具有成本低的特点，但上访权利容易被滥用，给一些好吃懒做、游手好闲之徒以可乘之机。有一名上访人，在某省省会旅游，意欲回程之前为节省车旅费用，故意到省会某政府部门假意上访，原所属单位得之此人正在上访的消息后立马派专人专车将其接回。

五是“花钱买平安”的思想纵容。在上访与息访的博弈中，基层单位为保平安、保不被“一票否决”，对纠缠不清的上访人要么满足其要求补偿现金，甚至是案外补偿;要么情感上满足上访人的诉求给其安排工作岗位，稳定其心，一味妥协迁就的做法更刺激了一些上访员工，给一些员工造成只要上访就能得利的想法，错误地认为，“烟草公司都怕上访，不管有理无理，反正跑跑，好处肯定大于坏处。”便一而再再而三地上访，并乐此不疲。

二、烟草行业解决信访问题的治本治标之法

烟草行业解决信访问题的治本治标之法

(一)治本之策

信访事件层出不穷说明滋生纠纷和和冲突的土壤依然存在，这其实也是发展所带来的矛盾。在社会转型期，纠纷和冲突的发生俨然成为推动烟草行业自身不断深化改革，创新体制的动力源泉。解决纠纷和冲突的过程，就是改革不断深化，企业不断发展的过程。这些是纠纷和冲突的积极意义。当然纠纷和冲突的持续存在和不断积累，也必将对我们烟草行业改革和发展的成果带来负面影响。

这些是纠纷和冲突的消极意义。纠纷和冲突一方面带给我们改革和发展的动力，另一方面我们也只能通过不断的改革和发展才能最终解决纠纷和冲突。

1.努力保持烟草行业持续、稳定、健康发展。

“发展才是硬道理”精辟的阐述了矛盾解决的思路，在于努力保持烟草行业的发展。发展可以带来经济总量的增加，管理制度的创新、人员配置的优化、工作效率的提升，资源消耗的减少。利用发展不断加强烟草行业的整体综合实力和在国家经济建设中的重要地位，巩固烟草行业的不可替代性，从而增强烟草行业的凝聚力、战斗力、爆发力，树立员工对烟草企业的归属之情、感恩之心、奉献之愿。达到用发展创和谐，用和谐促发展的良循环。

2.不断完善收入分配机制。

烟草行业近几年随着经济的高速发展和几次大的整合、改革之后，企业经营形势不断好转，员工工资、福利待遇也显著提高，但同时在企业内部，工资收入差距越来越大也成为不争的事实，工资福利纠纷时有发生。可见，单纯的经济高增长无法带来安全感、人心稳定和企业稳定，只有公平的增长才会带来企业长久的稳定，不公平的增长则往往是企业不稳定甚至滞后企业发展的根源。“民不患寡，患不均也”是我们长久以来的思想特色，部分人员仍然存在“怨富心理”，所以建立并完善公平的收入分配机制，控制收入差距的扩大、逐渐缩小收入差距，让员工平等共享企业发展成果至关重要。

3.继续深化人事制度改革。

当前烟草行业大部分信访事件是因人事问题引发的，诸如企业自行买断人员、企业自聘人员、因违纪违法被开除人员等。这些都是因为烟草行业在计划经济发展时期，由于人才缺乏、体制不顺、身份歧视而形成的。一直以来烟草行业新进人员都是一些转业军人，直至近几年才开始面向全社会招聘了为数不多的有文化有学历的人。一方面烟草行业为了适应经济体制改革，迫切的需要提升高学历高素质员工的比例，增加研究型学习型员工的数量，另一方面又不得不面对低素质员工数量超编却不得随意解聘，导致高素质员工无编可入的尴尬处境。在经济体制改革深入推进之际，人事改革的深化也已迫在眉睫。人事改革如若成功，必将成为烟草行业腾飞的动力源，助推器。如若处理不当，也将成为烟草行业发展的束手绳，绊脚石。

(二)治标之法治本之策重在长远，不可一蹴而就。治标之法侧在当前，可解燃眉之急。

就目前烟草行业解决信访问题而言，要以“稳”、“控”为主，做到渠道畅通，接待热情，设身处地为信访人着想，在稳定住信访人情绪的前提下，积极寻求妥善解决办法。

1.成立信访领导组织，使信访工作有人管。

自上而下建立信访工作组织领导体系，明确各部门负责人为信访工作第一责任人。赋予信访工作人员一定的责任和要求，避免见到信访人相互推诿，无人接待、无人管、无人敢管的现象。

2.设立信访接待渠道，使信访问题有处诉。

在单位显著位置张贴信访工作流程图，让信访人知道信访程序。设立信访接待室，让信访人有表达诉求的地方。对信访人的诉求，要专人登记，能现场答复解决的现场给予答复解决，不能现场答复解决的，明确告知信访人办理时限。不属于本单位职能范围内解决的，可给予建议解决办法或解决渠道。

3.完善信访管理机制，使信访工作常态化。

制订信访工作流程，固定两位同志负责日常接访工作。

每周要固定时间由领导班子成员轮流主持接访。信访工作领导小组要定期不定期听取信访工作情况汇报，为信访工作的顺利开展提供组织保障。

4.制订信访排查措施，使信访苗头早发现。

公司各部门要定期不定期对不稳定因素和带有倾向性的问题进行摸底排查。

要变被动接访为主动下访，把问题解决在基层。特别是在国家重大节庆日、重大会议期间，要提前组织开展集中排查活动，对重点人员实施重点监控，做到对不稳定因素发现的早、化解得了、控制得住、解决得好。

5.加强后勤保障工作，对突发事件控得住。

信访领导组及信访办成员要保证通讯工具畅通，做到随叫随到。在现有信访工作人员的前提下，各部门人员可随抽随调，确保突发信访事件控得住、稳的住。若发生越级上访事件，信访领导组要立即启动应急预案，及时上报并保证第一时间赶到现场，认真做好劝服工作，能现场解决的现场给予解决，不能现场解决的，采取一切实措施，保证把信访人带回，防止事态进一步扩大。

6.带着一颗感恩的心来做信访工作。

信访人大部分都是企业的老职工，为企业发展做出过重要贡献。

在处理来信来访时，要动之以情，晓之以理，针对不同信访事项，区别对待。对内退人员信访问题，在政策许可的范围内，让职工共享发展成果，可安排岗位或在合理范围内适当增加生活待遇。对离退休老职工，要热情接待，耐心解释，千方百计让老同志理解，解除疑问。

对处理意见不满意的，必要情况下，可邀请法律顾问，派专人专车陪同信访人到上级部门，由律师或上级领导给予解释，增加信访人对处理意见的可信度和满意度。信访维稳工作是一项系统的工程，需要任重而道远的持续努力。我们需要从实体上、制度上、思想上出发，多渠道、多方式、多层面落脚，立足纠纷和冲突的化解，争取前期矛盾的调和，才能实现社会最终的和谐稳定。