监管方案范例10篇

为了确保工作的顺利进行，我们需要制定一些方案。您知道从哪个方面开始写方案会更好吗？编辑已经整合和汇总了大量信息，并呈现在这篇“监管方案”中。非常感谢您的喜爱和支持，希望您能经常访问我们的网站！

监管方案 篇1

城市污水处理厂管理办法

为进一步加强对城市污水处理厂建设、运营的管理，发挥主管部门的应有作用，提高污水处理厂运行效率和出水达标率，改善水环境，制定如下管理办法。

一、管理依据

（一）相关法律法规

建设部《关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》(建城［2004］153号)、山东省《城市污水处理厂运行监督管理办法（试行）》等。

（二）相关技术标准及规程

《污水排入城市下水道标准》(CJ3082-1999)、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)、《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》(CJJ60-94)等。

二、管理方法

（一）检查制度

定期或不定期对污水厂进行现场检查、督导，发现问题，立即下发整改通知单，要求企业迅速整改，并跟踪检查整改结果。

（二）委派现场监管员制度

落实一线管理法，实行关口前移。对各污水厂派遣现场监管员，24小时全程跟踪管理。坚决杜绝企业偷排、停运等 违法行为的发生。

（三）定期上报制度

要求污水处理厂每天将污水处理量、进出水水质、污泥产量及含水率、加药量等有关数据及时上报；每半年上报一次本厂的组织机构、职工总数、运营成本(运营成本构成及所占比例)、人员平均薪酬、污水处理费使用、设备维修、安全生产、固定资产投资等生产经营情况，我处将酌情将有关内容在当地媒体上发布，接受公众监督，并根据上报材料有针对性地展开管理。

（四）定期观摩学习制度

组织各厂管理、技术等负责人定期进行观摩学习，并对观摩活动进行点评。通过该方式达到“互相学习，取长补短，共同提高”的目的。

（五）定期通报制度

定期刊发《污水处理厂运行管理情况简报》，对各厂的运行管理情况，实行一月一通报、一季一点评，及时准确掌握并公布各厂的运行情况，形成比学赶帮超的氛围。

（六）定期检测制度

依托公用事业产品与服务质量检测中心这一平台，对各污水厂的进出水水质、污泥等指标定期进行检测，实现科学管理的目标。

（七）定期培训制度 定期组织各厂有关人员集中进行学习培训，学习建设部《关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》、山东省《城市污水处理厂运行监督管理办法（试行）》等法规及《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》，掌握污水处理的主要技术与质量指标控制；统计报表；污水处理厂的生产、运行与管理；安全生产与设备管理；成本分析及控制；中水回用技术；职业道德等方面的内容。

为了增加培训的实效性，除了采取专家授课的方式外，还安排一定时间的典型经验介绍，针对企业急需解决的共性困难和问题，组织专家解难、答疑、现场参观等。

（八）污水处理服务费核定制度

每月根据各污水处理厂生产经营情况，对其污水处理服务费进行审核，向财政部门出具是否扣减污水处理服务费及扣减数额的意见。

（九）经营绩效评价制度

结合监管情况，从工程质量目标、经济技术目标、环境效益目标考核入手，每半年对各污水处理厂的污水处理达标率、生产经营、安全生产、制度落实、处理成本、节能降耗等进行综合评估。

三、管理内容

（一）基础管理

1、企业经营许可：是否取得《山东省市政公用事业经营许可证》。

各污水厂必须按照《山东省城市市政公用事业经营许可管理办法》要求，取得《山东省城市市政公用事业经营许可证》后，方可从事城市污水处理厂的经营活动。

2、制度建设：企业各项规章制度是否健全并正式印发。

3、人员培训：加强对主要管理人员的培训。污水厂的管理人员、技术人员和实际操作人员必须经培训后上岗，并强化后续培训工作。

（二）水质水量管理

1、水质达标：按有关标准规定的内容，对污水处理厂的出水水质进行检测考核，在进水水质符合有关标准的前提下，出水水质必须达标。

2、处理水量：进、出水口安装的在线计量装置，是否正常运行，其数据是否按约定上传到省市有关部门。

（三）运行管理

1、生产计划：月度、生产计划、设备大修计划是否制定，制定是否合理，并得到有效执行。

2、操作规程：运行操作规程齐全，操作人员熟悉掌握并执行到位。

3、各项运行记录：生产运行调试指令、各项进出水水质检测情况、现场巡视(设备和生产)等记录要字迹清楚、按 时填写、记录真实。

（四）设施设备管理

1、设备：查看设备外观是否整洁，螺栓齐全牢固，无腐蚀、渗漏，润滑充分，电气设备符合安全等相关要求，附属设备工作正常，整机运行平稳可靠，仪器仪表准确灵敏，设备台帐及维护、检修记录齐全。

2、构筑物：查看构筑物有无渗漏、表面有无鼓起和脱落现象，油漆是否良好无锈蚀，堰口出水是否均匀，池面清洁。

（五）安全管理

1、机构制度建设：有无健全的安全管理机构、安全规章，是否建立了安全生产责任制，有无专职（兼职）安全员。

2、现场安全管理：安全生产器具配备是否齐全；安全警示牌悬挂是否醒目；有毒有害场所是否具备必要的安全防护仪器、仪表；危险品、易燃、易爆品是否按规定管理。

3、现场操作：工人是否熟悉掌握并执行安全操作规程。

4、安全培训：主管领导和安全负责人是否定期接受正规安全培训并有安全培训证书；是否对职工定期进行安全生产教育并有学习记录。

5、应急预案：有无编制火灾、触电、中毒、防汛、停电、水质水量突变、重要设备故障等7项预案；是否每年组织演练。

（六）污泥处置

污泥含水率是否小于80%；污泥运输过程中是否安全无撒漏。

监管方案 篇2

乌苏市财政局采取“五项措施”强化干部队伍建设

郭文礼报道：今年，市财政局结合工作实际，采取“五项措施”强化干部队伍建设，取得了初步成效。

一是加强干部职工的日常学习。在抓好每周的党支部学习同时，还在每天早上开展晨学，实行“人人上一课”，目前，全局干部职工已讲课60余节。

二是加强机关效能建设。结合市绩效考评方案，制定市财政局绩效考评实施方案，实行季考年评，通过定期或不定期考勤查岗，采用效能提醒和告诫等方式，落实效能工作纪律，优化机关政风、行风，使机关效能建设不断提升。

三是扎实有效地开展政风行风评议工作，为进一步提升工作效率打下坚实的基础；

四是围绕中心，贴近实际，扎实开展信息调研活动，截止6月底，全局干部职工共撰写调研文章41篇，上报调研信息259篇，努力打造调研信息宣传工作平台；

五是通过各种形式培训，提升干部素质。今年上半年以来，市财政局举办培训班2期，组织业务考试3次，加大对财政政策、法规等的学习；组织干部职工参加上级各项学习培训达50人次，进一步提升干部队伍的业务技能和综合素质。

监管方案 篇3

《市农药市场监管年活动实施方案》是一篇好的范文，感觉很有用处，希望大家能有所收获。

合肥市20xx年农药市场监管年的实施

为贯彻落实党的十七届三中全会和**1号文件精神，进一步规范农药市场秩序，严厉打击制售假劣农药坑农害农行为，保障我市农业增产和农民持续增收，根据农业部《20xx年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施》和《20xx年农药市场监管年活动实施》的总体部署，结合我市的实际，制定本。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以规范农药市场秩序、提高农药产品质量和标签合格率为基本目标，以禁限用高毒农药、假冒伪劣农药为监管重点，按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、综合治理、重点突破”的工作原则，强化属地管理责任，抓好日常监管、专项抽查和案件查处三个环节，进一步建立健全农药产品市场准入、市场运行和市场退出的长效监管机制，切实保护农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药安全。

（2）具有工作目标的最全面的范文参考文献写作。通过开展“农药市场监管年”活动，逐步建立合肥市农药市场统一监管平台，构建“统一监管、专业监测、强化执法、配套服务”的农药市场监管体系框架；制止非法生产、销售和使用甲胺磷和其他禁用的剧毒有机磷农药；重大假冒伪劣农药案件查处率达100%；制售假冒伪劣农药得到有效遏制；农药生产经营者的守法意识和农民权意保护意识进一步增强；农药市场监管执法水平和公共服务能力进一步提高；农药市场进一步规范，产品质量和标签合格率达到85%以上。

二、主要任务

（1） 加强农资市场监管，严格市场准入。认真落实农业部加强农药管理的新规定，加大对农资市场的监督抽查，春耕前，市县农业部门要会同工商、质检等部门，对已经发放的农药生产经营许可证、产品登记证、品种审定证书、推广鉴定证书等进行跟踪核查，对情况发生变化不再符合法定条件的农药经营单位（户），范文写作要依照有关法律法规限期整改，整改后仍达不到要求的，依法吊销生产经营许可证、登记证，并及时公告有关信息，增加透明度。

（2） 加强监督抽查，突出监督重点。结合农时农情，以查处禁限用高毒农药、违禁添加高毒农药成份、农药产品有效成份不足和违规标签为重点，组织开展春、秋两季农药市场监督抽查活动。在新旧版标签过渡期间，农药标签监督检查以产品登记证号、有效成分名称、含量、登记作物、防治对象和毒性标识等标志是否规范为重点。

组织开展小麦、水稻、油菜、蔬菜等病虫草防治药品质量专项抽查。组织开展市、县、区农药市场执法交叉检查。

（3） 规范执法，查处大案要案。充分发挥农业主管部门在农资监管工作中的牵头协调作用，与公安、工商、质检等部门通力协作，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。构成犯罪的，要坚决移送司法机关，禁止以罚代刑。

要把重点打击和经常查处结合起来，公布调查结果，对案件查处起到警示和震慑作用。

（4） 搭建监管平台，加强源头管理。以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依托，逐步建立覆盖全市的农药市场统一监管平台。建立案件通报制度，进一步加强市县部门的联系与配合，实现农药市场监管信息发布和区域联动。

不断完善农药生产经营企业联系制度，充分发挥环节作用。对农药生产经营单位进行普查，准确了解和掌握辖区内农药生产经营企业的状况，建立详细的档案和记录。对已取得定点资格的生产企业，但因生产条件发生变化，已不具备资质的，将按程序上报，由相关行政主管部门依法注销或撤销定点生产许可及其他有关行政许可；对许可证不全的生产经营企业，将依法会同有关部门予以取缔。

（5） 加强监督检查，落实属地责任。建立农药市场监管责任制。各县要建立主管单位负责同志参与的农药市场监管责任制，落实属地责任。

要把农药市场监管任务分解到乡镇和农药市场，落实到具体单位和责任人。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为和市场秩序混乱的地区，要追究相关部门领导和有关责任人的责任。

（6） 完善配套法律法规，完善法律体系。各县要认真疏理、总结近年来农药市场监管工作中涉及到的法律问题，及时上报市农委，配合做好《农药管理条例》修订的调研、起草和论证工作。要进一步完善农药安全使用和农民培训制度，健全农药管理责任制。

针对农药市场存在的一时难以解决的问题，各县要从实际出发，制订针对性强专项整治，为加大农药市场监督管理提供保障。

三、重点活动安排

（1） 农药市场监管年启动仪式。3月下旬，肥东县举行农药市场监管年启动仪式。

（2） 农药生产经营主体调查。3月，市和各县区农业行政部门组织开展农药生产经营单位基本情况调查，思想汇报专题建立健全农资经营单位（户）信息档案。

（三）放心农药下乡进村宣传。3月下旬，结合“放心农资下乡宣传周”活动，组织宣传农药科学选购和合理使用知识，发放宣传材料。

（四）春季农药市场检查。4月至5月，在全市范围内结合“春季农资专项整治行动”组织开展农药市场检查。市执法支队将组织开展重点地区小麦、油菜、蔬菜药品质量抽查，并公布结果。

（五）重点区域督导检查。6月至7月，市农委将对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的县区和农资经营市场，加大检查和处罚，进行整改，规范市场经营行为。

（七）秋季农药市场检查。8-9月，在全市范围内结合“秋季农资专项整治工作”开展农药市场检查。市县农业行政执法部门要针对重点地区组织开展水稻、蔬菜用药产品质量抽检，市县联动，进行交叉检查，并公布抽检结果。

（八）总结。12月，全面总结了20xx年农药市场监管年活动。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强农药市场监管年活动的领导，市农委成立由张厚伦副主任任组长，农业局、法规处、农业行政执法支队相关负责人参加的农药市场监管年活动领导小组，范文top100领导小组办公室设在市农委农业局。各县农委要成立由主要领导挂帅，分管领导具体负责，业务精的同志组成的农药市场监管年活动工作领导小组，扎实推进农药市场监督管理年活动的开展。

（二）制定实施。各县农委要根据本的要求，结合本辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作，明确任务、目标和责任，制定工作月历表，细化工作任务和工作要求。

（三）健全工作制度。建立健全市、县两级农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度，加强区域间、部门间的联动协作制度，通过制度建设带动工作规范，形成监管合力，提高监管效率。

（四）及时上报信息。各县农业部门从20xx年3月1日开始，每月12日和28日前，要向市农委农药市场监管年活动领导小组办公室报告工作进展情况。对报送材料要进行总结、抽样、查处，力争通过数据和典型案例说话。

重大案件和紧急情况要立即报告。各县要认真组织填报农药市场监管情况统计表（见附表1-5），附表1-3要求每半月进行动态填报，附表4-5于6月底前完成填报。

（五）加强队伍建设。各级农业部门要明确农药市场监管的具体部门，并指定专人负责，确保工作的连续性。进一步加强农药执法队伍建设，加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高办案的调查、取证水平，加快办案进度，提高办案效率。

提高执法人员素质和依法行政效率。

（六）强化宣传培训。要充分发挥**监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、**等**以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平；普及农药管理法律法规知识，提高生产和经营者自觉遵法守法意识，营造全社会重视和支持农药市场监管年活动的良好**环境。

（七）保障监管经费。增加执法装备和农资经费，设立农药质量检验、农药质法监督、培训专项资金。积极争取将农业行政执法经费纳入地方财政预算，争取当地**和财政的支持，解决农药监管工作人员和经费等问题，不断增加农药监管投入，改进执法手段，配备执法装备，以确保执法工作的顺利开展。

附表：表1:20xx全国农药市场监管统计表

填表单位（盖章）：填表日期：填表人：

出动执法人员

（人次）检查生产企业

（个）检查经营单位

（一）印发农药样品宣传资料（万份）

（次）检测假冒伪劣农药产品（次）立案查处

查封、没收、销毁不合格品数量（吨）涉案金额

（万元）

表2:20xx季度防伪农药统计表

填表单位（盖章）：填表日期：填表人：

项目查获

数量(公斤)货值

金额(万元）查处起数(起)检查

企业(个次)整顿市场（个次）受理举报案件(起）捣毁制假窝点（个）挽回经济损失(万元)出动执法人员(人次)印发

资料(万份)查获甲胺磷等5种高毒农药数量

（公斤）立案查处

查处(件)结案(件)移送司法机关(件)涉案人数(人)逮捕

人数(人)案值5万元以上案件

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监管方案 篇4

为认真贯彻落实全市食品药品监管工作会议精神，努力践行科学发展观，创新监管思路，完善监管工作机制，深入开展药品安全专项整治工作，加强基本药物流通环节的质量监管，加大违法、违规药品广告的监管力度，继续推进企业诚信体系建设和农村药品“两网”建设，进一步规范我市药品流通秩序，提高全市药品流通使用环节药品质量，结合我市实际,安排部署我市XX年药品流通使用环节监管重点工作。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《医疗器械监督管理条例》等药品、医疗器械监管方面的法律法规为以据，以确保全市人民用药安全有效为目的，强化以法监管，切实保证公众用药用械安全。

二、重点工作

（一）大力开展药品安全专项整治

药品安全专项整治是国务院部署开展的着力解决影响药品安全深层次问题的一项重要工作，按照国家6部委的工作部署，我市制定了药品安全专项整治工作方案，明确了整体目标、整治任务、整治措施和工作要求，并按照“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的原则，明确地方政府、监管部门、监管相对人各自应承担的药品安全责任，各县区局药监部门一定要高度重视，充分认清药品安全专项整治的重要意义，准确把握这次专项整治的主要任务，按照市局的工作部署，在XX的关键一年，扎扎实实地开展专项整治工作

1、以规范药品购销中的票据管理为突破口，开展药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”等违规违法行为的专项整治。随着药品流通市场的不断壮大和发育，市场竞争越来越激烈，一些不法分子为牟取暴利，采取挂靠、走票等违法犯罪活动，可能导致假劣药品乘机进入合法渠道，药品质量管理得不到落实，假劣药品查处难以追踪溯源，严重扰乱了药品市场秩序，给广大人民群众用药安全带来极大隐患，为此，我们要以规范药品购销票据为突破口，对所属药品批发企业进行一次全面认真检查，重点抓好对药品购销渠道的整治和监管，按照国家局的工作部署，大力推行电子监管码，真正做到药品流向清楚，可追溯，彻底清除挂靠经营，走票等违规违法行为；同时要加强对麻*药品、精*药品和易制毒化学物药品的监管，将含麻黄碱类复方制剂经营纳入专项整治过程中，防止流弊发生。检查采用“审计式”检查法，不仅要检查各种实物和表格，还要检查来往账目和票据，顺藤摸瓜，查找违规线索，每年检查不少于4次；加强对药品经营企业销售人员的动态管理，完善销售人员备案报告制度，建立药品经营企业销售人员动态档案库，随时跟踪查询药品经营企业销售人员动向，确保我市药品销售合法有序。

2、以规范药品零售企业购销渠道为重点，开展对零售连锁企业不统一配送，零售药店出租出借柜台，超方式，超范围经营行为的专项整治。几年来通过对药品零售连锁企业连而不锁专项整治，大部分连锁企业连而不锁、私自外购的行为得到了规范，零售药店的违规违法行为得到了有效遏制，但是我们必须看到，由于我市药店比较多，基础条件又差，通过市局查处和各县区局报表显示，个别连锁门店连而不锁私自外购，单体药店出租出借柜台，处方药不凭处方销售，非药品冒充药品，超方式，超范围经营现象还时有发生，为此，各县区局、稽查部门要按照gsp对零售企业日常监督检查，改变重案件、轻规范的思想，有力促进我市药品零售企业再上新台阶。

3、以规范药品流通环节冷链管理为重点，开展疫苗流通环节专项整治。开展疫苗流通使用环节的专项整治，疫苗、生物制品通常是蛋白基生物制品，其质量和疗效依赖于一定的温度范围，超出了规定的温度范围，其质量就会产生质的变化，山西疫苗事件对我们应该有所警醒，我市虽没有疫苗经营企业，但疫苗供应的主渠道各级疾控中心却在转运疫苗，这次药品安全专项整治，我们仍要对疫苗，生物制品等重点品种开展专项整治，今年要在对甲型h1n1流感疫苗专项检查的基础上，按照国务院《疫苗流通和预防接种条例》和国家局《疫苗经营监督管理意见》。遵循“渠道规范，冷链购进，产品追踪”的原则，对疫苗的购进、储存、运输、销售、使用以及冷链管理、温度监测等环节进行一次全面检查，检查进货渠道是否合法，运输、储存、分发冷链是否完整，设备是否完好，运转是否正常、是否符合疫苗流通环节质量保证的要求。我们一定要高度重视，各负其责，每年检查不少于2次，确保疫苗流通环节的安全。

4、加大对中药饮片的监管力度，开展对中药材，中药饮片购销行为的专项整治。近几年来，中药饮片的专项整治使我市的中药饮片从购进渠道理、质量有很大改观，但是，今年我们仍把中药材、中药饮片的专项整治作为重点，要求中药饮片经营企业、医疗机构要从合法的中药饮片生产企业、中药饮片经营企业购进中药饮片，中药饮片经营企业必须按gsp规定，如实准确填写中药饮片购销记录，对经营中药材、中药饮片的企业，药抓源头，规范进货渠道，对医疗机构购进中药饮片要重点查处毒性中药材、罂*壳、濒危动植物中药材的来源，认真审查供货企业资质是否有此类经营范围，确保中药材、中药饮片的质量安全。

（二）大力加强基本药物流通环节的质量监管

加强基本药物质量监管，保障基本药物质量安全，是深化医药卫生体制改革的一项重要工作，按照国家建立基本药物制度的有关精神和省局《关于加强基本药物质量监督管理的实施意见》，切实加强基本药物流通环节的质量监管，一要充分利用监管手段，鼓励和支持药品批发企业进行战略性重组，我市的药品批发企业目前的状况是孝散、差，全市14家批发企业11家集中在市区，大部分营业额只1千多万，力致康和中西药的条件好一点，也就是七、八千万，远远达不到2亿元的入门底线，只能做二配，将来基本药物品种肯定会越来越多，怎么发展，这是我们眼前必须解决的问题；二是要加强监管，各县区在深入开展药品安全专项整治的基础上，加大对基本药物二配企业、医疗机构和零售药店的监管力度，对实行基本药物配送企业，要逐一建立信用档案，落实严密的监管措施，增加监督检查频次，按照gsp的要求，切实加强配送企业基本药物购进、验收、储存、养护、销售等环节的监管，对医疗机构和零售药店要监督其建立基本药物管理制度，加强对基本药物供货单位的审核，索取相关合法票据，做到帐、票、货相符，对基本药物配送企业每季度监督检查1次，对城市社区和村级诊所、零售药店基本药物质量的监督检查每年不少于2次。建立经营环节基本药物质量追溯体系，对药品配送企业、医疗机构所经营、使用的基本药物实行全覆盖抽验，确保基本药物在流通使用环节的安全。

（三）加大违法、违规药品广告的查处力度。

广告检查工作是今年流通监管工作的重点之一，今年必须下大力气很抓药品广告的治理,各县区局要明确1名主管领导和1名广告检查员负责广告检查工作，每季度至少向当地工商部门移送5例违法药品广告，各县区局在10月底前移交不少于20例，检查的重点是：广告主发布的药品广告是否经过审批和备案，有无广告批文，是否有处方药在媒体发布广告，发布的药品广告是否违规、违法，是否篡改了广告批准内容，是否有利用国家机关、医药科研单位、学术机构或者专家、学者、医师、患者的名义和形象作证明。要充分利用药品监管手段，对多次发布违法药品广告的品种，要作为重点抽查品种；对违法发布药品广告有联系方式和销售地址的，要及时组织查处；要充分利用现有监测手段和监测结果，会同有关部门制止严重违法广告，对检测到的违法广告要及时上报、移送、记入诚信档案，对违法发布药品广告情节严重的，坚决上报省局采取停售措施，各县区局要加大执行力度，监督经营企业暂停销售发布严重违法广告涉及的产品，市局将不定期进行暗访，其结果全市通报。

（四）加强许可证管理，严格市场准入。

大部分到期的药品零售企业许可证焕发工作年前已经结束，但按照正常换证要求，我市仍有37家零售企业陆续到期换证，以后的换证进入常态化，按省局[XX]150号《河南省换发《药品经营许可证》工作实施意见》文件要求进行换发，各县区局一定要做好初审工作，要承担起自己应该承担的责任。核发和变更要严格按照省局（XX）200号文的规定和《行政许可法》等有关法律、法规的要求执行，严格条件，严格标准、严格审批，并提供优质服务，从源头上加强准入管理，重点发展农村药品供应网建设，加强对药品经营企业许可证变更的管理，对私自变更法人、负责人、经营地址行为的要从严查处，各县区局要严格对辖区内药品经营企业的管理，一经发现私自变更法人、负责人、经营地址行为的，将扣目标管理该项得分；如发现工作人员包庇、坦护的将移交市局纪检监察部门给予处理。

（五）继续推进农村药品“两网”建设工作，充分发挥“两员”作用。

农村药品的流通监管是我们工作的一个薄弱环节，虽然药品监管网都建起来了，但从效果看，大多流于形式，我们要认真分析存在问题的原因，在争取地方政府的支持下，采取有效措施，提高“两员”的积极性，进一步发挥“两网”作用，构建扎实的农村药品监管体系，各县区局1-10月“两员”举报案件不低于30例，立案查处率60%以上，完善供应保障体系，保障农村药品质量安全，今年对按“两网”示范县标准已达标的县，要尽快实行药品电子监管，建立监管档案和经营企业数据库，通过计算机平台，实施有效的实时监控，省局适时对已达标的县进行复查，市局将于8月份对各县区推进情况进行督导，督导情况进行通报。

（六）推进企业诚信建设

企业诚信程度是社会发展水平和市场经济成熟程度的标志，也是市场经济赖以生存和发展的根本，更以保障公众利益、社会整体利益和质量管理的基础，是企业从事一切药品经营活动的核心，建立良好的诚信体系，强化药品质量第一责任人的责任意识和自律意识，是提高监管效能，降低监管成本，实现科学监管的一项重要工作。近年来，我局在企业诚信体系建设方面也积累了一些经验和做法，但这是一项系统工程，今年要进一步推进药品安全诚信体系建设，要建立涉药单位的`诚信档案，按照守信、基本守信、和失信三个等级实行分类监管，对诚实守信的企业采取宣传鼓励的政策，树立好的典型，对那些不遵纪守法、违法经营的失信企业要坚决予以警示、曝光、惩罚等措施以促规范，二是积极支持企业通过自身的管理建立自我约束机制，加强职工培训、开展内部技术竞赛、比武活动，不断提高企业经营人员的业务素质和质量意识，进而强化企业的自律意识、社会责任意识，通过诚信建设的不断深入完善，使企业取得社会效益、经济效益的双丰收。

（七）强化医疗机构监管，规范医疗机构药房

对全市医疗机构使用药品质量管理的规范化进行检查。检查的重点是：采购渠道是否合法，索证索票是否齐全，购进验收记录是否完整，管理制度是否健全，储存条件是否符合使用药品对储存条件的要求，建立乡级以上药品使用单位药剂人员动态管理档案，确保医疗机构药剂从业人员符合有关法律、法规的要求；医疗机构药房达标要向乡村卫生所推进,各县区局要主动与当地卫生部门配合，借助新农合建设，把医疗机构药房规范化建设开展好，农村卫生所达标率要在70%以上；同时市局还要组织对已达标医疗机构药房的复查工作，对达不到验收标准的医疗机构药房，取消达标资格，收回达标牌。11月上旬市局将组织抽查，不合格者，同样取消达标资格，收回达标牌，扣除该项目标管理年度得分。

（八）做好gsp认证和企业gsp认证后的跟踪检查、专项检查工作。

今年有68家药品零售企业需进行gsp认证，174家零售企业需进行gsp 跟踪检查，工作非常繁重，今年精心组织gsp认证经验丰富、责任心强的认证员参加gsp跟踪检查工作，对于未通过跟踪检查的企业要采取整改、停业、吊销许可证等措施，以促市场规范，各县区局要切实负起责任，要举办各种规模的培训班以提高药品从业人员的法律、法规意识，到现场进行指导，做到检查与指导相结合，予指导与检查之中，提高gsp跟踪检查一次性通过率，今年市局要对各县区局gsp跟踪检查通过情况进行评比。

三、有关要求

（一）提高认识，明确责任。要认清我市流通监管工作面临的形式和全省流通监管工作竟争的程度，用科学监管的理念来统领工作全局，要创新工作思路，不要墨守成规，要善于吸取外地的先进管理经验，结合本地实际，制定出切实可行的工作计划并认真贯彻落实，力争XX年流通监管工作再上一个台阶。

（二）密切配合，形成合力。药品流通监管部分工作涉及到很多部门和单位，所有涉及到的部门和单位，一定要按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，确保流通监管工作扎实推进，取得成效。

（三）突出重点，强化监管。流通监管工作任务重，涉及面广，要做到重点突出，对那些关系到民生的工作要有所倾斜，对那些涉及到用药安全的工作要有所侧重，要抓住重点，以点带面，全面完成今年的流通监管工作。

（四）落实责任，务求实效。按照市局流通监管职责划分，各县区局、流通、稽查部门要恪尽职守，尽职尽责，狠抓落实，对监督检查工作不落实，监管不到位而出现问题，造成严重后果，要追究责任。对在监督检查中发现问题而不及时上报，发现被监管单位有违规违法行为应予查处而不查处、殉私舞弊，甚至有商业贿赂行为发生的，轻者批评教育，重者将追究主要责任人的行政责任和法律责任。

监管方案 篇5

为进一步加强校园安全教育和学校安全工作，切实把校园安全制度和安全措施落到实处，现制定我校“校园安全月”活动方案如下：

一、指导思想

以科学发展观和“平安校园”理念为指导，全面贯彻“安全生产年”工作的各项部署，紧紧围绕我市开展的“安全主体责任落实年”主题活动，校园安全活动方案。创新形式、创新内容、创新手段、深入普及安全法律法规和安全知识，提高师生安全责任意识，引导全社会关注校园安全，落实安全责任目标，使全体师生牢固树立安全第一的思想，增强自我防护意识，培养学生的自我防护能力,避免事故发生，确保师生人身和学校财产安全。

二、活动主题

关爱生命，安全发展

三、活动时间

6月1日——6月30日

三、活动内容及活动安排

（一）加大宣传力度，强化师生安全意识。

1．通过宣传横幅和标语、红领巾电视台、宣传栏、黑板报等阵地，广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。

2．充分发挥升旗仪式、主题班会等阵地的作用，以学校《学生安全预防与自护》、《学生自救自护教师用书》为素材，大力加强学生良好行为习惯的培养，让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。

3．认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规，增强依法执教、依法管理的意识，杜绝体罚和变相体罚学生的行为，增强责任意识和防范意识，提高处理安全问题的能力。

（二）以活动为载体，增强安全教育的效果。

1．进一步加强和改进学校德育工作，使养成教育在细、严、实上下功夫，找准找全问题，加大改进措施，突出交通、饮食、用电、用水、校产的使用与管理及体育课、实验课和教学区及生活区人员疏散等方面的安全管理和教育，消除隐患，防范和避免事故的发生。

2．各班建立安全检查小组，由正副班主任、班委会成员组成，负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。

3．继续维护校园周边秩序，监控学生的校外行为，保证学生交通、治安方面的安全。

4．与学生及家长签定安全协议书，进一步强化纪律和安全意识，使家长广泛参与到学校教育管理中来。

5．对学生进行安全、法制方面的讲座，用身边的例子说服教育学生。教给学生基本的保护常识和技能，并组织安全知识考试。

（三）做好服务保障工作

1.加强校产的使用与维护管理。要以“校园安全月”为契机，一是对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查，发现问题及时处理，消除各种安全隐患，保证无事故发生。二是加强用水、用电管理，为教育教学提供优质服务。

2.做好综治工作。一是加强护校值班管理，提高防范意识，做好出入人员和车辆检查和记录。二是密切联系有关部门，做好校园周边环境的治理。

（四）加强组织领导、强化安全责任意识

1.为切实做好学校安全工作。成立由校长任组长，教导处、德育处、总务处及相关人员组成的学校安全工作领导小组，具体安排和调度安全工作，进一步明确各处室、各部门主要负责人的责任，把安全工作列入岗位职责范畴之中，真正实现“一岗双责”。

2.进一步完善各类事故的安全应急预案，针对消防、用水用电、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节，按分工制度完善应急预案，明确责任、细化程序、有章可循，一旦发生安全责任事故，能够得到及时有效的控制。

3.落实安全责任追究制。校长是学校安全的第一责任人，各处室和班主任是本部门安全的第一责任人，对所管处室、部门的财产和人身安全负全面责任，把安全责任及安全教育当做总抓手，贯穿于各项工作的始终，创建平安校园。学校与教师签定安全工作目标责任书，在进一步明确责任的基础上，对因思想认识不足、宣传教育不到位、安全责任不落实、安全隐患不消除的责任人限期整改或撤换，对导致发生安全责任事故的，严肃追究第一责任人的责任。

4.建立健全安全工作的长效机制。结合学校日常管理和安全活动月的集中教育，注意积累和总结经验，将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制，致力于培养师生员工的安全意识、规范行为和文明习惯，实现校园的长治久安。

四、方法步骤

（一）动员部署，制定方案。按照上级有关工作部署，认真做好校园安全生产工作，进一步明确校园安全生产工作的重要性，扎实有序地做好安全生产工作。

（二）自查自改，消除隐患。针对存在的安全问题，有关部门要认真组织开展自查自改、主动消除存在的安全隐患，并在规定的时限内予以解决。

（三）全面检查，督促整改。在自查自改的基础上，学校有关部门要经常进行安全大检查，查明查清各部位存在的安全隐患，依照标准和要求建立台帐，督促有关部门认真整改。

五、基本要求

学校的安全工作是一项长期而艰巨的任务，必须按照“属地管理，分级负责”的原则，切实加强领导，明确责任，持之以恒，常抓不懈，努力在建立健全长效机制上狠下功夫，把学校的安全工作落到实处，营造良好的育人环境。

（一）加强组织领导。要切实加强对校园安全生产的领导，列入学校每年工作的重点内容，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关领导配合抓，明确专门机构和人员负责，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订安全工作目标管理责任书，把责任落实到部门、年级和个人，齐抓共管，形成合力。对于消防、公共卫生等关系全局的重大安全问题，学校要制订应急预案。成立学校校园安全生产工作领导小组，指导工作的进行。

（二）建立重大事故和安全隐患报告制度。建立健全安全信息网络，及时排查和发现安全稳定方面存在的问题，能够解决的要采取措施及时解决，不能解决的要向上级主管部门报告。出现重大治安、安全事件要随时报告，不得迟报、瞒报。对贻误处理时机、酿成重大事端、导致严重后果的，要严肃查处和追究。

（三）建立督查制度。根据上级工作部署，结合学校实际，采取定期或不定期的方式，适时组织人员进行检查督导，保证把校园安全生产工作活动落到实处。对督查中发现的问题，要限期整改建立台帐，切实消除安全隐患。

（四）建立责任追究制。在建立健全责任制的基础上，切实抓好责任制和责任追究制的落实。对于安全工作得力、防范工作扎实、未发生安全事故的，对安全责任人和主要负责人应给予表彰。对领导重视不够，责任不到位，防范措施不落实，导致发生重大安全事故的，要实行“一票否决”，同时，要严格按照事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，进行严肃处理和追究。

六、总结和考核

在开展校园安全生产工作过程中，要及时总结分析工作情况，并及时掌握工作的开展情况。学校应经常组织有关部门对落实安全生产情况进行考核。

监管方案 篇6

为全面深入贯彻落实国家总局49号令,进一步助推我县网络经济健康发展，根据市局统一部署，县局决定于2019年3月至6月在全县范围内开展网络商品和服务经营主体普查活动。

特制定如下实施方案

一、工作目标充分发挥工商部门网络监管服务职能，组织网络经营主体基本资料登记，建立网络经营主体台帐，推进**建档与标识，摸清家底，掌握情况，明确监管对象，建立监管抓手，为今后更好地规范网络商品及服务经营行为，保护消费者和经营者合法权益，促进网络经济持续健康发展打好基础。

2、 工作任务、工作方法和职责分工：重点行业调查。

调查对象为中国竹网、安吉白茶网、安吉椅业网、安吉网、安吉人才网。

全面掌握情况，建立台账，核对备案标识。

纳入诚信**评选范围，纳入星级**培育范围。

条件成熟的推荐参加万企百业网联网，推荐参加市工商局年度双十佳评选。

工作模式为现场调查与访谈调查相结合。

责任单位网监办。

二一般行业**基本情况调查。

受访者均为除重点行业外的其他行业。

包括支柱产业、块状经济、行业协会建立的网络交易平台或经营性网络服务平台信息发布平台，除对平台提供商进行基本资料登记外，还要求其提供通过其平台提供商品或服务的法人、其他经济主体或自然人的身份备案信息。

掌握基本情况，建立台账，检查归档和标识，推荐参加星级**培养。

工作方法为上门调查，**调查和访谈调查。

责任单位各工商所、个民协。

三。企业个体工商户基本情况调查。

调查对象为本县注册企业和个体工商户。

掌握基本情况，建立台账，检查归档和标识，推荐参加星级**培养。

工作方式为注册环节登记、年检环节调查、巡查环节调查。

责任单位登记入股、企业管理股份、工商所。

四个人**基本情况调查。

调查对象为依托**.***和阿里巴巴.

掌握基本情况，建立台账，推荐参加诚信**评选。

工作方式以快递公司调查为主，检查调查为辅。

责任单位各工商所。

3、 第一阶段为2019年3月1日至6月10日。

各责任单位制定计划，组织力量，开展全面调查。

4，工作需要高度重视和精心组织。

开展主体调查，明确监管对象，推进网络监管，是工商部门开展网络监管服务的一项新的重要工作。

各单位要充分认识此次网络商品及服务经营主体普查活动的重要性与必要性，思想上引起高度重视，吃透工作精神，认真做好思想动员、统筹安排、人员组织、指导督促、工作落实等工作。

二履行职能，综合监管。

各单位要从充分发挥自身职能的角度全面开展工作。

积极部署力量，确保人口普查工作到位；要充分利用各种有利条件，采取多种方式开展调查摸底。充分利用各种调查，逐项填写普查工作台账；整合其他职能，检查立案标志，发现案件线索，突出行政指导，联动开展工作；各责任单位之间要加强联系，相互协作，除开展好责任范围内工作外，还要发挥自身职能优势，协助其他单位完成普查工作。

三强化保障，严格考核。

这项工作由县局网监办组织，纳入年度岗位目标责任制考核。

县局网监办要做好相关培训指导工作，印制普查工作台账，确保工作顺利开展；要加强定期检查监督，推动工作按时、足额完成，并在年终考核中根据工作情况对有关单位进行加分、扣分；加强数据收集和分析，促进成果应用；要加强对外宣传，营造工作氛围。

监管方案 篇7

为加强饲料质量安全监管，提高畜产品质量安全水平，制定本方案。

一、指导思想

以贯彻实施《饲料和饲料添加剂管理条例》为契机，以加强饲料生产企业规范化管理为抓手，以强化饲料原料监管和严禁养殖环节非法添加为重点，通过抓规范、促执法、打禁药，进一步提高准入门槛，提高人员素质，提高执法能力，提高饲料质量安全水平。

二、工作目标

养殖环节违法使用瘦肉精等案件的查处率达到100%，三聚氰胺监测合格率100%，饲料产品中瘦肉精等兴奋剂类物质监测合格率保持在100%，饲料质量安全水平进一步提升。

三、工作重点

（一）提高饲料执法能力。组织开展《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套规章、标准的宣传培训，提高执法人员素质。建立健全检验检疫联动、检打联动、产销联动等执法工作机制，提高执法效能。

（二）规范经营企业。对饲料经营市场加大监督检查力度，严厉打击经营无生产许可证、无产品批准文号、无产品标识的三无饲料产品和过期变质饲料行为。

（三）严打违禁添加行为。针对瘦肉精、莱克多巴胺、三聚氰胺等主要违禁药物和非法添加物，全面完成上级下达监测任务，对瘦肉精、三聚氰胺加强自身监测，扩大监测范围，及时查处发现问题。对《饲料添加剂安全使用规范》实施情况进行监督检查，加强对养殖户的抽查和巡查，强化活畜产地检验检疫联动，实行打宣并举，提高养殖业主质量安全意识，指导科学选择和使用饲料产品。

（四）完善应急处置机制。完善瘦肉精等饲料及养殖环节突发质量安全事件应急处置预案，做好物资储备，加强应急队伍建设。

四、工作安排

（一）工作部署阶段（3月1日3月31日）

建立组织机构，并制定20xx年饲料质量安全整治行动实施方案。

（二）集中整治阶段（4月1日11月底）

1、开展检验监测，强化检打联动。各站要继续以饲料原料、饲料产品和养殖环节为重点，认真协助县局完成上级下达的饲料质量安全监测抽检任务。对监测中发现的问题及时进行查处。

2、开展监督检查，强化督促整改。县局要分上下年各组织一次专项集中整，各站要结合本地实际情况，随时对辖区内饲料生产经营企业进行全面检查，发现问题及时督促整改，重大问题及时上报，县检疫所接报后要果断进行处理。

3、开展法规培训，强化守法意识。做好《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套规章、标准的宣贯培训，对监督执法人员、饲料生产经营企业、养殖户采取不同方式开展法规培训。通过全面深入的法规培训活动，提高生产经营者的守法意识和质量安全第一责任人意识。

（三）总结阶段（12月）

全面总结20xx年饲料质量安全整治行动的成效，将整治工作中的好经验、好做法制度化、日常化。

五、工作要求

（一）加强组织领导

各镇乡畜牧兽医站要按照统一部署。加强组织领导，广泛动员力量，分解任务，落实责任，强化督导检查和跟踪指导，确保各项工作落到实处。

（二）细化工作任务

各乡镇畜牧兽医站要制定详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究。确保实现各项工作目标。

（三）强化联动整治

各站要围绕本方案制定的工作目标和重点，采取有力措施，积极开展工作。要加强部门之间、乡镇之间的协调和联动，搞好衔接，形成合力，突出成效。

监管方案 篇8

（3） 规范执法，查处大案要案。各地要认真梳理确定一批重点案件，联合公安、工商、质检、供销、工业管理等部门，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。对一些涉及面广、问题突出的案件，要突破行政区划的界限，各有关地方和部门要统一部署、通力协作、集中打击。

构成犯罪的，要坚决移送司法机关，禁止以罚代刑。要把重点打击和经常性查处结合起来，集中查处和**一批重大假劣农药案件，公布查处结果，发挥案件查处的警示和震慑作用。

（4） 搭建监管平台，加强源头管理。要以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依托，着手建立覆盖全国的农药市场统一监管平台。要建立大案要案通报制度，进一步加强各级各部门的联系与配合，实现农药市场监管信息的就地发布和区域联动。

不断完善农药生产经营企业联系制度，充分发挥环节作用。对农药生产经营单位进行普查，准确了解和掌握辖区内农药生产经营企业的状况，建立详细的档案和记录。对已取得定点资格的生产企业，但因生产条件发生变化，已不具备资质的，要按程序上报，由相关行政主管部门依法注销或撤销定点生产许可及其他有关行政许可；依法取缔许可证不全的生产经营企业。

（5） 加强监督检查，落实属地责任。建立农药市场监管责任制。我部将组成由种植业管理司、部农药检定所和全国农技推广中心负责同志牵头的10个工作组，每组负责2-4个省，适时开展督导检查。

各地还应建立主管单位负责同志参加的农药市场监管责任制，落实地方责任。农药市场监管任务要分解到市、地、县，落实到具体单位和责任人。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为长期得不到治理，市场秩序混乱状况长期得不到扭转的地区，要追究相关部门领导和有关责任人的责任。

（6） 完善配套法律法规，完善法律体系。各地要认真疏理、总结近年来农药市场监管工作中涉及到的法律问题，及时上报我部种植业管理司，配合做好《农药管理条例》修订的调研、起草和论证工作。要进一步完善农药登记、生产和使用管理制度，建立农药风险评估制度、经营许可制度、农药安全使用和农民用药培训制度、农药管理责任追究制度等。

针对一些亟待解决的问题，结合实际制订地方性法规，为农药市场监管提供保障。

三、重点活动安排

（1） 农药市场监管年启动仪式。3月中下旬，组织召开全国农药管理工作会议，举行农药市场监管年启动仪式。

（2） 农药生产经营主体调查。3月中旬，各省区市农业行政主管部门组织开展农药生产经营单位基本情况调查，建立管理档案。

（三）放心农药下乡进村宣传。3月下旬，组织宣传农药科学选购和合理使用知识，发放宣传材料。

（四）春季农药市场检查。4月至5月，组织全国农药市场检查。我部门将组织开展重点地区小麦药材质量抽检，并公布抽检结果。

（五）重点区域督导检查。6月，各省级农业行政主管部门对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的地区进行督查整改，我部督导组将选择重点地区进行督导检查。

（六）农药标签网上论坛。今年7月，利用中国农业信息网和中国农药信息网开通农药标签网上论坛。

（七）秋季农药市场检查。8月至9月，全国将开展秋季农药市场大检查。我司将组织开展重点地区大米药品抽检，并公布结果。

（八）农药执法交叉检查。9月至10月，我部将组织开展全国农药市场执法交叉检查。

（九）大要案查处及**。全年组织联合执法，根据有关方面通报的情况和掌握的线索，开展大案要案的查处，并及时向社会公布。

（十）总结。12月，对2009年农药市场监管年活动进行了全面总结。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强农药市场监管年活动的领导，我部将成立由危朝安副部长任组长，种植业管理司叶贞琴司长、部农药检定所张延秋所长任副组长，种植业管理司、部农药检定所、全国农业技术推广服务中心相关负责人为成员的农药市场监管年活动领导小组。领导小组办公室设在作物管理部农药管理处。

各级农业部门也要成立由主要领导挂帅，分管领导具体负责，业务精、善管理的同志组成的农药市场监管年活动工作班子，扎实推进农药市场监督管理年活动的开展。

（二）制定实施方案。各级农业部门要根据本方案的总体要求，结合本辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作方案，明确任务、目标和责任，制定工作月历表，细化工作任务和工作要求。

（三）健全工作制度。各级农业部门要采取切实措施，建立健全部、省两级农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度、大要案通报制度、重大案件督办制度和区域间、部门间的联动协作制度，通过制度建设带动工作规范，形成监管合力，提高监管效率。

（四）及时上报信息。各省级农业部门从2009年3月1日开始，每月15日和30日前要向我部农药市场监管年活动领导小组办公室报告工作进展情况。对报送材料要进行总结、抽样、查处，力争通过数据和典型案例说话。

重大案件和紧急情况要立即报告。各地要认真组织填报农药市场监管情况统计表（见附表1-5），附表1-3要求每半月进行动态填报，附表4-5于6月底前完成填报。

（五）加强队伍建设。各级农业部门要明确农药市场监管的具体管理机构，并设专人负责，确保工作的连续性。进一步加强农药执法队伍建设，加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高办案的调查、取证水平，加快办案进度，提高办案效率。

提高执法人员素质和依法行政效率。

（六）强化宣传培训。要充分发挥**监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、**等**以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平；普及农药管理法律法规知识，提高生产和经营者自觉遵法守法意识，营造全社会重视和支持农药市场监管年活动的良好**环境。

（七）保障监管经费。各级农业部门要加大农药市场监管投入，设立农药质量检验、农药执法监督培训专项资金。所需经费要列入各级财政年度预算，确保执法工作顺利进行。

监管方案 篇9

食品安全事故调查处理是为了明确事故责任减轻事故危害，事故调查处理工作要按照客观科学真实原则进行。认真贯彻落实食品安全法及其实施条例，按照《xx市食品安全事故应急预案》开展工作。

一部门职责细化

市食安办。按照《xx市食品安全事故应急预案》的规定，牵头会同相关部门负责相应级别食品安全事件的调查处理。

市卫生局。负责组织协调现场流行病学调查。负责食品安全事故医疗救援，食品安全风险分析食品安全风险检测，提出食品安全风险预警信息。

疾病预防控制机构。按照《食品安全事故流行病学调查工作规范》《食品安全事故流行病学调查技术指南》（20xx年版），开展食品安全事故现场流行病学卫生学调查，采集样本检验检测，对食品安全事故进行分析评估，向食安办提交事故流行病学调查报告。

各监管部门。在食安办的统一协调下，做好食品安全事故调查采样等工作。在各自监管范围内，采取封存召回等控制措施，依法处理有关责任单位，涉嫌犯罪的及时移交司法机关立案查处。

市监察局。负责对食品安全事故调查处理工作中国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员履职情况进行监督，对失职渎职等违法违纪行为进行查处。

市公安局。负责保护较大食品安全事故现场秩序的维护和公共安全；对涉嫌违法犯罪案件依法进行查处。

二工作流程

（一）信息报送。

任何单位或个人收到食品安全事故的信息，应及时向所在区县食安办报告；接收病人进行治疗的单位应及时向事故发生地县级卫生局报告，县卫生局报告食安办—→食安办核实信息—→向有关监管部门通报情况—→区县政府报告—→市食安办报告—→市政府省食安办报告。

（一）调查处理。

食安办立即会同有关农业行政质量监督工商行政管理食品药品监督管理等部门进行调查处理，按照应急预案进行处置。

卫生部门立即组织医疗救治。

组织相关监督管理部门按照职责，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者依照法律规定予以召回停止经营并销毁。封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒；

组织疾病预防控制机构对事故现场进行卫生处理，按照《食品安全事故流行病学调查工作规范》《食品安全事故流行病学调查技术指南》（20xx年版），开展流行病学调查，提交流行病学调查报告。

信息发布。依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释说明。

发生重大食品安全事故，市食安办会同有关部门进行事故责任调查，督促有关部门履行职责，向市政府提出事故责任调查处理报告。

监管方案 篇10

2、农机跨区作业中介组织县财补助资金使用方面的监管。监管内容：对组织农机跨区作业服务社会效益突出的乡镇中介组织，县农机部门在经过一年的实际考察确认后，才给予每个中介组织补助5000元/年中介服务费。

3、水稻机插县财补助资金使用方面的监管。监管内容：对使用机械化插秧作业的农户，由乡镇农机站或县农机站组织工作人员到农户的田里，实际清点秧盘数目，核算机械化插秧的亩数之后，经县农机部门给予登记确认，并做好数据存档，在年终才根据机械化插秧的总亩数向县财政申请给予补助。

三是建立健全制度。

按照“先建制度、后分资金，先规范、后运作”的要求，修订完善农机化方面强农惠农资金管理制度办法，及时制定、发布农机化方面强农惠农资金项目服务指南，提高强农惠农资金管理规范化水平。

二、工作步骤

（一）启动阶段（7月上旬）

成立强农惠农资金监管领导小组和具体实施方案，并将领导小组的文件和实施方案报县纪委、县财政局。

（2） 自查自纠阶段（7月11日-7月25日）

认真开展自查，主要工作如下：一是全面清查，做好统计汇总，建立数据库；二是开展“回头看”，对存在的问题，采取切实有效的措施予以纠正。针对自查中发现的问题，深入分析原因，采取措施完善管理制度。

（3） 重点检查阶段（7月26日-9月30日）

在自查自纠的基础上，对农机化方面强农惠农项目资金开展重点检查并形成检查报告，认真做好迎接上级检查工作。

（4） 整改总结阶段（10月10日-11月30日）

根据自查自纠和重点检查反馈情况，对存在的问题进行了整改和总结。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

成立由单位一把手任组长、分管领导任副组长、相关职能股室负责人为成员的强农惠农资金监管工作领导小组及办公室，做到主要领导亲自抓，精心组织，认真谋划，周密安排，把握进度，确保领导到位、工作到位、责任到位。

（二）分工负责，全面推进。

本站强农惠农资金监管工作领导小组及办公室负责协调、指导相关业务股室和乡镇农机站工作，农机购置补贴资金使用方面的监管由农机购置补贴办公室负责，农机跨区作业中介组织县财补助资金使用和水稻机插补助资金使用方面的监管由农机技术推广股牵头、农机管理股协助共同负责，乡镇农机站配合县站做好强农惠农资金补助和核实监管工作，同时，健全完善管理制度，确保国家、省、县各级财政强农惠农政策的有效落实。